488page

Ⅰ정치‧행정Ⅰ 492 안동 근현대사2 -정치‧행정- 치체제를 몰락시키고 새로운 체제로 개편하는 계기가 되었다. 미 군정은 정치‧경제‧사회의 여러 분야에 걸쳐 한민족이 염원하던 자 유‧평화의 민주주의 이념을 보급하는 데에 주력하면서 일제의 식 민지 지배체제를 배제하고 새로운 통치체제로 전환하였다. 특히 지방제도에 있어서는 행정구역의 개편, 명칭변경 그리고 행정기 구 개편에 있어서 식민지 지배적 색채가 농후한 것은 모두 불식하 였고 행정제도의 개편 조정의 기본이념을 민주화에 두었다. 미군정 행정개혁의 기본 방향은 일제의 중앙집권적 식민지 관 료지배체제를 불식하고 자유민주주의 이념에 입각한 행정체제로 전환시키는 데 있었다. 그러나 행정의 민주화라는 측면에서는 2 년 11개월이라는 짧은 기간 동안 그 목표를 달성하는 것은 현실적 으로 어려운 일이 아닐 수 없었다. 1) 미군정은 1945년 11월 2일자 법령 제21호로 조선총독부 당시의 법령 또는 규칙‧명령‧고시 등으로서 같은 해 8월 9일 현재로 실 시 중이던 것은 군정부軍政府의 특수명령으로 폐지되지 않는 한 그 효력을 존속한다고 규정한 때문에 도道‧부府‧군郡‧도島‧읍邑‧면面 등 지방제도 자체도 크게 변경됨이 없이 군정기간을 통하여 계승 되었다. 미군정이 이렇게 일제하의 지방제도‧지방행정 조직을 그 대로 계승하였으며 또한 지방행정 감독기구의 변경‧폐지까지 겹 1) 경상북도도청, í��경상도 700년사��, 2003, 264쪽.