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Ⅰ정치‧행정Ⅰ 356 안동 근현대사2 -정치‧행정- 3절 제도권 밖의 민주화운동 17) 1. 민주화운동의 시대 배경 우리는 민주화운동에서 차지하는 안동의 정치적 위상을 1970년 대 후반 유신체제 치하에서 시작된 농민운동에서 찾고 그 의미를 기억할 수 있을 것이다. 그리고 그러한 안동의 역사적 경험은 경 상북도의 이웃 지방도시들이 발원지를 놓고 경쟁하는 새마을운 동에 못지않은, 오히려 그것을 능가하는 역사적‧정치적 자원이자 가치일 것이다. 이러한 비동시성의 동시성 및 순응과 저항이라는 안동이 가졌던 양날의 칼을 염두에 두고, 민주화운동기 국가의 안동지역 전통문화에 대한 정치적 육성정책과정과 의미, 그리고 지역 정당구도와 선거정치에 나타난 정치문화의 특성을 경험적 으로 살펴보는 것은 오늘의 안동정치를 이해하는 밑거름이 될 것 이다. 민주주의를 연구하는 학자들은 한국 민주주의를 목적론적 민주 화, 후불제 민주주의 등으로 부르기도 한다. 서구 선진국들은 자 체적인 사회 발전에 따른 시민사회의 내부적 요구가 힘을 모아 민주주의정치를 발전시켰고, 그러한 정치적 성취의 결과로 현대 17) 이진구 선생과의 면담. 2009년 12월 22일. 이진구 선생은 1970년대 안동의 정치적 성향과 시대 배경, 정부의 안동에 대한 태도, 그리고 오원춘 사건을 직접 체험하고 목격한 경험을 바탕으로 당시 안동의 정치와 역사에 대한 증언을 제공해 주었다.