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156 / 청송의 독립운동사 [표-7] 경북지역 사립학교 일람 11) *자료 : 權大雄, 「韓末 慶北地方의 私立學校와 그 性格」,《國史館論叢》58, 국사편찬 위원회, 1994;《皇城新聞》‧《大韓每日申報》에 보도된 기사에 의거한 것임. 지 역 대구 군위 의성 안동 청송 영양 영덕 영일 학교수 15 5 8 1 2 7 7 지 역 경주 영천 경산 청도 고령 성주 칠곡 김천 학교수 1 2 6 2 2 12 지 역 구미 상주 문경 예천 영주 봉화 울릉 합계 학교수 4 5 2 1 2 1 85 이처럼 지방에 많은 사립학교가 설립될 수 있었던 것은 1895년에 반 포된 ‘소학교령’과 ‘지방공립소학교 위치를 정하는 건’(1896. 9. 21) 때문이 었다.12) 특히 뒤의 것은 공립학교를 설립할 수 있는 지역을 선정하면서 공교육의 혜택을 받을 수 있는 범위를 축소하는 결과를 초래하였다.13) 따라서 경북지역에는 대구‧경주‧안동‧상주 등 네 곳에 공립소학교가 설 치되었다.14) 이러한 공립소학교의 지역적 편중으로 많은 사립학교가 생 겨날 수밖에 없었고, 정부로부터 재정 지원을 받지 못하자, 많은 사립학 교들이 공립화를 요청하는 경우도 있었다.15) 11) 지역명은 현재 행정구역을 중심으로 정리하였다. 아래 표는 신문기사를 통해 확인할 수 있는 경우만 정리하였기 때문에 상당수의 학교가 누락되 었을 것이다. 1909년 현재 155개교가 학부에 인가를 청원하였다는 기록을 통해 이러한 사실을 확인할 수 있을 것이다. 12) 당시 소학교는 설립주체에 따라 관립‧공립‧사립으로 구분되었다. 관립은 중앙 정부가 주체가 되어 한성지역(서울)에만 설치되었고, 공립은 지방 관청의 주도로 세워진 학교이다. 13)《官報》1896년 9월 21일; 이 법령에 따르면 지방공립소학교의 위치를 한 성부 1곳, 수원 등 각 도 관찰부 13곳, 강화부와 인천항 등 각 항 4곳, 제 주목‧양주군 등 각 군 17곳 모두 전국 38곳을 지정하였다. 14)《官報》1896년 10월 31일. 15) 李楏炯, 「한말 공립소학교의 설립과 운영(1895∼1905)」,《한국근현대사연구》11, 한울, 1999, 199-204쪽; 이 글에서 사립학교의 공립화 사례를 제시하고 있으