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어떤 여성들이 일본군 '위안부'가 되어나? 일본은 자국인 일본에서뿐만 아니라 식민지 조선, 전쟁으로 점령한 중국, 필리핀, 인도네시아, 파푸아뉴기니 라바울 등의 현지여성들까지도 군 '위안부'로 동원했는데, 그 수는 5만에서 30만 정도로 추정되고 있다. 대부분 10대의 소녀들은 취업알선자들로부터 '공장에 취직시켜 주겠다'거나 '돈을 많이 벌게 해 주겠다'는 등의 사기를 당해 위안소로 끌려 간 경우가 많았다. 그리고 관리나 경찰, 군이 개입하여 납치하기도 했으며, 위안소 업자나 모집인들에 의해 유괴, 인신매매되는 경우도 있었다. 배후에는 관동군, 조선군사령부 등의 일본군이 있었다.
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